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zoom RSS 除染廃棄物の焼却炉建設 (2)〜回答書〜

<<   作成日時 : 2015/01/16 08:33   >>

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除染で出た放射性廃棄物の減量化を目的として
環境省が焼却炉の建設計画を
地元住民に実施した。
ほとんどの住民は建設に反対の意見・・・
環境省は科学的・社会的な問題について丁寧な説明をしていない。

従い、以下の質問事項・要請事項昨年12月18日に
二本松市経由で環境省に提出した。

説明資料内容があまりにも杜撰すぎて、定量的な解説・説明がない。
安全対策等に関する問い合わせ及び要請事項は以下
http://nimosaku.blog.so-net.ne.jp/2014-12-25-1

その回答書がようやく届いた【以下】
回答担当部署は、環境省廃棄物・リサイクル対策部 指定廃棄物対策チーム
再質問も予定している。


1.対象となる可燃性廃棄物の総Bq数はいくらか?
  その内、大気中に飛散するBq数はいくらになるか?(P1)

(回答)
排ガス中の放射性セシウムについては、法令上の基準のとおり、健康影響を防ぐ観点からは、「Bq数」ではなく、周辺大気の「濃度」を考えることが適当と考えています。そのため、可燃性廃棄物に含まれる放射性セシウムの総量は調査しておらず、お示しできるデータはございませんが、濃度については、調査データがありますので、とりまとめた上で、住民の皆様に説明いたします。
排ガスによって大気中に放出される放射性セシウムについては、ばいじんの放射性セシウム濃度や排ガスの量などによって変動するものですが、その濃度は他のバグフィルタが設置されている焼却施設での実績も踏まえ、通常の測定条件では不検出になるものと見込んでおります。

2.バグフィルターが排ガス中の放射性セシウムを”ほぼ完全に除去”とありますが、
  定量的な数字(何%?)で示してください(P10)
  99%や99.9%との情報もありますので、実測データも出してください。

(回答)
放射性セシウムの除去率は、分母となる「バグフィルタ前の排ガスの放射性セシウム濃度」と分子となる「バグフィルタ後の排ガスの放射性セシウム濃度」の比により計算されるものです。
後者の「バグフィルタ後の排ガスの放射性セシウム濃度」は、通常の分析条件では不検出となっているため正確に計算することはできません。
一方、バグフィルタの除去効果を確認するため、検出下限値をできるだけ低くした試験が行われています。その結果、下表のデータが得られていますので、参考として記載します。


○ 国立環境研究所における調査結果

【写真をご覧ください】


3.周辺環境の大気に適用される『濃度限度』以下の管理とあるが、『濃度限度』とは?その数字は?
  定量的に説明ください(P11)

(回答)
周辺大気に適用される放射性セシウムの濃度限度については、放射性物質汚染対処特措法施行規則第25条第1項第5号イ他及び別表第2において、事業場の周辺の大気について、放射性セシウム134の濃度(Bq/㎥)の20(Bq/㎥)に対する割合とセシウム137の濃度(Bq/㎥)の30(Bq/㎥)に対する割合の和が1を超えないようにすることと定められています。
なお、本事業においては、この濃度限度を、「周辺の大気」ではなく「排出口の排ガス」に適用して排ガスの安全管理を行う計画としています。

4.排ガスの濃度を1か月に1回以上とある理由を教えて欲しい。(P11)
  毎日測定し公開すべきではないか?
  (燃やす種類の放射能 の濃度によって排ガス濃度が変わるはず)

(回答)
排ガスの放射性セシウム濃度については、放射性物質汚染対処特措法施行規則第25条第1項第5号ロにおいて、1月に1回以上測定することと定められています。
ただし、本事業においては、排ガスの放射性セシウム濃度の測定は、住民の皆様に安心していただくため、資料P11のとおり運転当初は頻度を高めて行うこととしています。また、その測定結果については、随時公表する考えです。
なお、本事業を含め各焼却施設においては、ばいじん計により排ガス中で放射性セシウムが凝集したばいじんを常時監視することで排ガスの安全管理を行います。この方法は、万一バグフィルタにトラブルがあった場合にも瞬時に把握することができます。
また、排ガスの放射性セシウム濃度は、焼却する廃棄物の放射性セシウム濃度に関わらず、周辺の大気に適用される濃度限度を排出口で満たすよう管理しつつ施設を運転することとしています。

5.濃度限界以下であれば被ばく線量を年間1mSv以下とあるが計算式はあまりにもずさん。
  この計算式のソースはどこで(何か?)?
  肺に限定して摂取したセシウム(Bq)から実効線量(mSv)への換算は何を根拠に算出しているか?
   (例えば、ICRPのモデルとか)
6.大人も子供も同じ濃度限界を適用しているのか?異なるはずだが・・・?

(回答)
放射性物質汚染対処特措法上の排ガスの濃度限度(セシウム137:30Bq/㎥、セシウム134:20Bq/㎥)は、ある1人の人の0歳児から70歳になるまでの期間における被ばく線量が年平均1mSvとなる濃度として算出されています(この計算式とパラメータはICRP Publ.71とICRP Publ.72に記載されています。その計算結果に基づく基準は放射性物質汚染対処特措法だけでなく、原子炉等規制法等における濃度限度でも適用されているものです。)。
具体的には、0歳から70歳までの期間における各年齢層(3箇月、1才、5才、15才、成人)の線量係数と呼吸量を用いて算出した被ばく線量を積算する形で算出されており、大人と子供の両方のデータが考慮されています。
なお、年間被ばく線量は、線量係数及び呼吸量等の差により大人よりも子供の方が小さくなり、大気にセシウム137が含まれる場合、乳児や幼児の年間被ばく線量は大人のそれの3割程度となります。

(参考)排ガスの濃度限度の計算式
濃度限度(Bq/m3)=1(mSv/年)×70(年)
/農0^70▒{各年齢層の線量係数(mSv/Bq)×各年齢層の年間呼吸数(m3)}

7.排ガスの不検出(検出下限値未満)とあるが、検出限界値と検出方法を開示ください。(P12)
8.ガイドラインでは2Bq/uとあるが、測定方法や測定条件を開示ください。(P12)

(回答)
排ガス中の放射性セシウムの分析は、放射性物質汚染対処特措法施行規則第25条、関連告示及び特定廃棄物ガイドラインに基づき、日本工業規格Z8808「排ガス中のダスト濃度の測定方法」に沿ってサンプリングした試料を用いて、ゲルマニウム半導体分析器により検出下限値が2Bq/㎥以下となる条件で行われています。この分析には、一般的には、サンプリングに4時間以上、機器分析には1,000〜2,000秒程度かかります。

9.風下となる地域で(距離は500m程度を想定)空気中の最大Bq/uはいくらになると予測するか?

(回答)
排ガスは、大気中で少なくとも5万倍程度には希釈されます(参考:国立環境研究所「放射性物質の挙動からみた適正な廃棄物処理処分(技術資料第四版)」P62〜64)。
施設周辺の大気の放射性セシウム濃度は、仮に、排ガスの放射性セシウム濃度を2Bq/㎥とし、その5万分の1として試算すると0.00004Bq/㎥となります。
また、鮫川村の仮設焼却施設のデータにより試算すると、以下のとおりとなります。
@ バグフィルタ後の排ガスの放射性セシウム濃度は不検出となっているが、これを、バグフィルタ後の排ガスのばいじん濃度(0.29mg/㎥)とばいじんの放射性セシウム濃度(44千Bq/kg)を用いて試算すると0.013Bq/㎥となる。
A @のデータの5万分の1として大気の放射性セシウム濃度を求めると、0.00000026Bq/㎥以下となる。


【要請事項】
10.説明会の資料及びQ&AをHPで開示ください。

(回答)
本事業につきましては、現在、地元住民への説明を行っているところであり、言わば事業計画の検討段階にあることから、説明会の資料や質疑の概要の開示につきましては、そのタイミングや方法をよく検討してまいりたいと考えております。

11.安全であるならば、まずは霞が関地内(或いは東京)で実証し、そのデータを見せてから実施すれは
  説得性がある。是非、まずはお手本を霞が関で実施すべき。

(回答)
資料P12の表のとおり、既存の焼却施設や仮設焼却施設において、バグフィルタによる放射性セシウムの除去効果が確認されています。また、原発事故後に行われた高濃度の廃棄物を処理する実証事業においても、同様にバグフィルタによる放射性セシウムの除去効果が確認されています。
このため、本事業の仮設焼却施設において設置することとしているバグフィルタについては、新たに実証を行わなければならないようなものではないと考えています。

12.説明会は二本松市民を対象に説明すべき(放射能の飛散には境界は無く、広範囲に飛散するはず)。

(回答)
先般の地元住民説明会においてご説明させて頂いておりますが、施設に近い地区の住民を対象とする説明会を行った後、徐々に対象を周辺地区の住民に拡げて説明会を行うこととしていたところです。
なお、本事業は、他の廃棄物処理施設と同様に、各種法令を遵守し、排ガス中の放射性セシウムを適切に管理しつつ施設を運転することにより、健康影響を及ぼすことは無いものと考えております。




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